مسطرة سندات الطلب
موضوع مسطرة سندات الطلب
مسطرة سندات الطلب
يمكن اللجوء، بصفة استثنائية، إلى تنفيذ بعض الأعمال، التي لا تتجاوز كلفة إنجازها أو اقتنائها مائتي ألف (200.000) درهم مع احتساب الرسوم، بواسطة سندات طلب، ويهم هذا المبلغ سنة مالية واحدة، وكل نوع من أنواع الميزانيات على حدة، وكل أمر بالصرف أو أمر بالصرف مساعد على حدة. كما يجب أن يتعلق بأعمال من نفس النوع.
ويجوز لرئيس الحكومة، بشكل استثنائي ومراعاة لخصوصيات بعض القطاعات الوزارية، أن يأذن بخصوص بعض الأعمال برفع الحد المشار إليه أعلاه، يتخذه بعد استشارة لجنة الصفقات العمومية وتأشيرة الوزير المكلف بالمالية، إلى مبلغ لا يتجاوز خمس مائة ألف (500.000 ) درهم مع احتساب الرسوم.
المطلب الأول : لائحة الأعمال التي يمكن إنجازها بناء على سندات طلب
تتحدد قائمة الأعمال التي يمكن أن تكون موضوع سندات طلب فيما يلي:
أولا : الأشغال
•أشغال تهيئة المباني الإدارية وصيانتها وإصلاحها.
•أشغال تهيئة المنشآت والطرق والشبكات وصيانتها وإصلاحها،
•أشغال تهيئة المساحات الخضراء بتوريد البذور والأغراس أو بدون ذلك.
• أشغال ترتيب المعدات المختلفة.
ثانيا : التوريدات
• توريد الحيوانات.
• لوازم تصحيح البصر واللوازم المتعلقة بالأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة.
• لوازم الرصاصة الصحية.
• الوقود والزيوت.
• الخرائط الجغرافية والطبوغرافية والجيولوجية والتصوير الجوي.
• المطهرات ومواد التنظيف.
• الوثائق.
• الأسمدة.
• توريد الشارات وأدوات مماثلة وتوابعها.
• توريد المعدات الطبية والتقنية وقطع الغيار الخاصة بها.
• توريد الأكياس ومواد التلفيف.
• لوازم المكتب.
• التوريدات الكهربائية.
• اللوازم الخاصة بالمعدات التقنية والمعلوماتية.
• توريد البذور والنباتات والأغراس والرفوف.
• الملابس.
• المطبوعات وأعمال الطبع والنسخ والتصوير.
• الكتب واللوازم المدرسية وأدوات التدريس.
• كراء الآليات ووسائل نقل المعدات والمواد والآليات.
• كراء الشاحنات الجمركية.
• كراء القاعات وأجنحة المعارض.
• ترتيب وتفكيك المعدات المائية والكهرميكانيكية.
• تنظيم التظاهرات الثقافية والعلمية والرياضية.
• أعمال المساعدة والاستشارة القانونية والمحاسباتية.
• مراقبة وتحليل العينات المأخوذة من المنتوجات أو المعدات أو المواد الخاضعة لمعايير إلزامية.
• الأعمال الطبية والاستشفائية ونقل الجرحى والمرضى.
• أعمال نظافة البنايات الإدارية.
• أعمال الإشهار.
• الأعمال الطبوغرافية.
• إصلاح وصيانة الأجهزة التقنية. - ترجمة الوثائق والمراسلات.
• النقل والشحن والتخزين والعبور.
وقد أورد المشرع لائحة الأعمال التي يمكن أن تكون موضوع سندات طلب على سبيل الحصر، إلا أنه خول للوزير المكلف بالمالية إمكانية تغييرها أو تتميمها بناء على اقتراح من الوزير المعني بالأمر بعد استطلاع رأي لجنة الصفقات العمومية.
المطلب الثاني: محتوى سندات الطلب وكيفيات إعمالها
يتم، يتم في إطار سندات الطلب تحديد مواصفات ومحتوى الأعمال المراد إنجازها، كما عند الاقتضاء، تحديد أجل التنفيذ أو تاريخ التسليم وشروط الضمان.
ويجب أن تخضع الأعمال المراد إنجازها بناء على سندات طلب إلى منافسة مسبقة، ما عدا في الحالة التي يستحيل فيها اللجوء إلى هذه المسطرة أو عندها لا تكون متلائمة مع العمل.
وتجري المنافسة المذكورة عن طريق قيام صاحب المشرع باستشارة ثلاثة متنافسين، على الأقل، كتابة، وتقديم ثلاثة بيانات مختلفة للأثمان صادرة عن المتنافسين المعنيين.
ويتوجب على الأمر بالصرف أو الأمر بالصرف المساعد أو الشخص المؤهل، في عدم ملاءمة إجراء منافسة أو عند استحالة تقديم ثلاثة بيانات مختلفة للأثمان، تحرير مذكرة تبرر الاستحالة. وعدم الملاءمة المذكورين.
